Petycja - w sprawie nagrywania i publikowania posiedzeń komisji rady.

PETYCJA
w sprawie nagrywania i publikowania posiedzeń komisji rady
Na podstawie art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach,
działając w interesie publicznym, zwracam się o wprowadzenie nagrywania dźwięku z jawnych posiedzeń komisji
rady i publikowania nagrań po zakończeniu posiedzenia.
Stan faktyczny - Lewin Kłodzki
System Rada Gminy Lewin Kłodzki publikuje szczegółowy kalendarz posiedzeń komisji, w tym Komisji Rewizyjnej
oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. We wrześniu 2026 r. Rada rozpatrywała już wniosek mieszkanki dotyczący
organizowania posiedzeń komisji w godzinach popołudniowych lub nagrywania ich przebiegu. Obecna petycja
proponuje konkretny, stały model: nagranie jawnej części posiedzenia i późniejszą publikację.
Chodzi o proste rozwiązanie: włączony dyktafon lub inny rejestrator podczas posiedzenia komisji i późniejsze
udostępnienie nagrania mieszkańcom. Posiedzenia komisji są jawne. Mieszkaniec może przyjść na posiedzenie i
sam je nagrać. Skoro pojedynczy mieszkaniec może utrwalić przebieg posiedzenia dla siebie, samorząd może zrobić
to raz i udostępnić nagranie wszystkim zainteresowanym.
Nie każdy może przyjść do urzędu w godzinach, w których odbywają się komisje. Tymczasem właśnie na komisjach
radni szczegółowo omawiają projekty uchwał, inwestycje, budżet, petycje, skargi i inne sprawy, nad którymi później
głosuje rada. Protokół pozostaje potrzebny, ale nagranie pozwala mieszkańcom wysłuchać całej dyskusji, pytań i
odpowiedzi.
Być może już dziś pracownik obsługujący komisję nagrywa jej przebieg, aby później łatwiej sporządzić protokół. Jeśli
tak, do publicznego udostępnienia przebiegu posiedzenia brakuje właściwie jednego kroku - zachowania i
opublikowania nagrania. Nagranie może też ułatwić protokołowanie: pracownik zapisuje najważniejsze ustalenia, a
w razie potrzeby wraca do pełnego przebiegu dyskusji.
Takie rozwiązanie działa już w innych samorządach. W Ciechocinku wszystkie komisje stałe i doraźne są nagrywane
od czerwca 2025 r., a nagrania są publikowane po zakończeniu posiedzenia. Podstawowym narzędziem jest
dyktafon. Nagranie uruchamia przewodniczący komisji. W 2025 r. opublikowano 28 nagrań posiedzeń komisji, a w
2026 r. - według odpowiedzi urzędu z września - 43. Urząd wskazał również, że nagrywanie ułatwiło sporządzanie
protokołów.
Przykładowe nagranie komisji Ciechocinka:
https://www.youtube.com/watch?v=CM04YhQ2ITU
P-63/DL/043 | Rada Gminy Lewin Kłodzki
Jeszcze dłużej rozwiązanie działa w Bieruniu. Komisje są tam nagrywane i publikowane od 2014 r., czyli od 12 lat.
Urząd wykorzystuje dyktafon; koszt zakupionego dyktafonu wyniósł 234,95 zł. Pracownik obecny na posiedzeniu
włącza urządzenie przed rozpoczęciem komisji i wyłącza je po jej zakończeniu. Bieruń wskazał także, że dzięki
nagraniom można stosować krótsze protokoły, co zmniejsza zakres i czas pracy potrzebny na protokołowanie.
Publiczne archiwum nagrań sesji i komisji Bierunia:
https://bip.bierun.pl/wladze-miasta/nagrania-z-posiedzen-sesji-i-komisji
Bieruń nagrywa i publikuje komisje od 12 lat. Ciechocinek nagrywa wszystkie komisje. Można? Można.
Nie jesteście przekonani? Można zacząć od pilotażu. Przez trzy miesiące nagrywać kilka komisji zwykłym
dyktafonem i publikować nagrania po zakończeniu posiedzenia. Po tym czasie Rada będzie mogła ocenić
rzeczywisty nakład pracy, koszty, jakość nagrań i zainteresowanie mieszkańców.
Dlatego wnoszę o nagrywanie dźwięku z jawnych posiedzeń komisji rady i publikowanie tych nagrań po zakończeniu
posiedzenia. W praktyce chodzi o prosty model: włączyć urządzenie na początku posiedzenia, wyłączyć je po
zakończeniu i udostępnić nagranie mieszkańcom. Jeżeli Rada nie chce od razu wprowadzać rozwiązania dla
wszystkich komisji, proszę o wybranie kilku komisji i sprawdzenie rozwiązania przez trzy miesiące.
Proszę o poinformowanie mnie o sposobie rozpatrzenia petycji wraz z uzasadnieniem. Wyrażam zgodę na publikację
mojego imienia i nazwiska oraz adresu e-mail. Nie wyrażam zgody na publikację adresu zamieszkania ani adresu do
korespondencji.
Z poważaniem

Źródła lokalne wykorzystane do indywidualizacji:
1. https://rada.lewin-klodzki.pl/kalendarz-posiedzen
2. https://rada.lewin-klodzki.pl/prawo-lokalne